Для того, чтобы обсудить возможные способы повысить качество и эффективность ОРВ, ЦПУР организовал семинар. В нем приняли участие заместитель министра экономического развития России А.И. Херсонцев и представители Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России. К ним присоединились эксперты Центра оценки регулирующего воздействия НИУ ВШЭ, Центра стратегических разработок, Аналитического центра «Форум» и другие.
Эксперты ЦПУР предложили следующие шаги для развития ОРВ:
- Уточнить основания для ОРВ. Имеет смысл отказаться от оценки малозначительных нормативных изменений. Ресурсы ведомств лучше сконцентрировать, чтобы проводить действительно качественную ОРВ наиболее значимых проектов НПА.
- Упростить форму сводных отчетов об ОРВ, сделать ее более удобной, в том числе — путем перевода в цифровой формат. Они должны быть снабжены подсказками, помогающими изложить результаты оценки более качественно. Одновременно нужно уточнить методические рекомендации по проведению ОРВ и составлению сводных отчетов, в частности — применительно к ситуациям, когда ведомство готовит проект НПА не по собственной инициативе, а для исполнения законодательных требований, предполагающих издание подзаконных актов.
- Использовать возможности, связанные с недавно созданной процедурой оценки обязательных требований. Оценка применения обязательных требований подразумевает сбор и анализ информации о воздействии существующих правовых норм на экономическую деятельность. Этот массив информации должен использоваться для того, чтобы обосновывать регуляторные изменения и прогноз.